美国联邦层面的教育体系正迎来一次剧烈调整。
随着特朗普政府推进“拆分教育部”的计划,多项长期由美国教育部负责的国际教育项目将被整体移交至国务院,未来由国务院教育与文化事务局(ECA)统一管理。这其中包括影响深远的 Fulbright-Hays、FLAS、CIBE、NRC 等 12 项国际教育与研究计划。
美国政府在 11 月 18 日的声明中表示,把项目交由国务院管理,是为了让语言、区域研究以及海外教育项目能与美国的外交战略和国家安全目标更加一致。换句话说,国际教育资源将从“教育使命”转向“战略使命”,纳入美国更宏观的对外布局中。
业内人士普遍庆幸项目“被转移而非被取消”,但同时也在担忧:在这场行政机构大挪移中,未来的经费、人员配置和项目授权如何保障?
目前,这 12 个项目没有获得 2025 财年的预算拨款,2026 财年也仍未明朗。没有预算,就意味着再完善的管理架构都无法真正运作。美国国际交流联盟执行主任 Mark Overmann 表示:“如果资金不到位,那么 ECA 也无项目可管理。”
更复杂的是,今年国务院已有上百名员工因裁员或自愿离职而离开岗位,未来这些项目由谁来执行、能不能维持以往的质量,都是外界关注的变数。
这次转移只是更大范围“教育部拆分”的一部分。此前,部分 K-12 公立教育资金已被转至劳工部管理。而教育部长 Linda McMahon 的表态也十分直接:政府将继续减少联邦教育体系的集中管理,把更多权力交回各州。
对于计划申请美国国际教育类奖学金、语言研究基金、区域研究中心或教育交流项目的学生与学者来说,最实际的问题是:项目是否会继续、资金会不会被削减、录取名额是否会减少?
目前,参议院在预算草案中提出为这些项目恢复超过 8000 万美元的资金,被视为一线希望。但由于整个联邦预算分歧尚未解决,最终走向仍存在不确定性。
尽管如此,从项目的战略价值来看,Fulbright-Hays 类项目短期内被完全取消的可能性不高。
不过,无论是在申请难度还是名额数量上,美国的国际教育生态都可能在未来几年经历一次深刻调整。
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