明确重点任务采取务实举措

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面向未来，要充分发挥贸易投资一体化对带动进出口贸易、强化全球资源要素配置和整合价值链的作用，推动国际分工向更加主动、更高层次、更优结构发展，为拓展双向投资合作空间、加快建设贸易强国提供强劲动力。

一是构建具有全球竞争力的贸易投资一体化经营主体。培育世界级跨国公司，聚焦国际化经营能力提升，在有基础有优势的领域支持企业主动开展国际贸易和投资，建立自主品牌和营销网络，推动企业在全球布局生产制造中心、研发中心、设计中心和地区总部，整合利用全球资源。在优势制造业和新兴数字产业领域，支持领军企业发展成为全球价值链的链主企业，增强对产业链供应链的主导权。支持中小企业国际化发展，发挥其在细分赛道的专业化和经营灵活优势，深度融入全球价值链。

二是推动贸易与投资相互牵引、协同发展。要打破贸易与投资各自为战的传统模式，有序推进海外投资布局，形成以海外投资撬动进出口贸易、以进出口贸易需求引导投资流向的新模式。根据进出口贸易流向变化引导对外投资，鼓励企业面向东盟等周边国家、共建“一带一路”国家市场投资，引导企业以投资为先导，将新技术、新业态、新商业模式进行本地化适配，在海外建设生产基地和营销网络，持续拉动我国高端中间品、成套设备和技术服务的出口。此外，要构建高效的海外综合服务体系，整合通关、物流、金融、法律、咨询等全链条服务，推动数字化升级，打造一站式平台，为企业出海保驾护航。

三是深化制度型开放，筑牢贸易投资一体化的制度保障。赋予自贸试验区更大改革自主权，提升贸易投资自由化便利化水平。继续推动海南自贸港建设，坚持开放赋能，主动对接国际高标准经贸规则，把自贸试验区和海南自贸港打造成为推进贸易投资一体化发展的创新高地。发挥好境外经贸合作园区作用，建立与国内开放发展平台的合作机制，打造连接国内国际市场的战略支点。大力实施“同线同标同质”工程，打通国内外市场在监管、标准、认证等方面的衔接堵点。强化要素市场化改革，促进金融、人才、数据等高端要素跨境有序流动，提升跨国公司全球配置资源能力。统筹发展和安全，通过多元布局、关键核心技术自主可控、强化战略储备等方式提升产业链韧性和抗风险能力，建立综合风险预警机制，加强对外部风险挑战的监测和协调应对能力，为推进贸易投资一体化发展提供制度支撑。