对于计划申请美国大学，尤其是理工科、计算机、人工智能等热门专业的国际学生来说，未来申请印第安纳州公立高校可能面临新的录取审核流程。

近日，印第安纳州 Senate Enrolled Act 256（SEA 256）正式进入执行阶段。根据该法律规定，自 2026 年 8 月 15 日起，印第安纳州公立高等教育机构在录取部分国际学生进入特定专业项目前，必须完成一项额外的“外国影响与研究安全审查”（Foreign Influence and Research Security Review）。

而作为印第安纳州最具代表性的公立高校之一，普渡大学（Purdue University）近期已率先发布相关说明，对哪些学生受到影响、需要提交哪些信息以及学校如何执行该政策进行了明确告知。

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哪些国际学生会受到影响？

根据印第安纳州法律以及普渡大学公布的信息，受影响对象需要同时满足几个条件：

第一，学生来自被认定为“外国对手国家”（Foreign Adversary Nation）。

目前涉及国家包括：

• 中国（China）

• 古巴（Cuba）

• 伊朗（Iran）

• 朝鲜（North Korea）

• 俄罗斯（Russia）

• 委内瑞拉（Venezuela）

• 以及未来可能被美国政府或印第安纳州认定为“外国对手”的其他国家。

其中，中国大陆、中国香港、中国澳门相关身份均属于普渡大学列出的审查范围。

不过，如果申请者已经是美国公民、美国永久居民（绿卡持有人），或者获得美国庇护、难民身份，则不属于该项审查对象。

第二，申请进入“符合条件的项目”（Qualifying Programs）。

SEA 256 并非覆盖所有专业，而主要针对涉及科研安全和关键技术领域的项目。

目前涉及领域包括：

• 化学工程

• 电气工程

• 工业工程

• 机械工程

• 人工智能

• 计算机科学

• 微生物学

• 病毒学

• 以及未来由州政府进一步指定的相关领域。

因此，如果你申请的是印第安纳州公立大学的商科、传媒、人文学科等专业，通常不会因为该法律触发审查；但如果申请的是人工智能、计算机科学、生物技术、工程等方向，则可能需要接受额外审核。

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审查主要查什么？

根据法律要求，大学需要开展“外国影响与研究安全审查”，内容涉及学生的个人经历、科研关系以及资金来源等多个方面。

具体包括：

1.学术、科研及工作经历

学校需要了解申请者过去和现在的：

• 学术关联

• 科研经历

• 政府机构经历

• 商业机构关联

• 其他付费或非付费合作关系

2.教育和科研资金来源

学校可能要求学生披露：

• 奖学金来源

• 学费资助情况

• 科研经费

• 旅行资助

• 培训支持等

尤其是来自外国政府、机构或相关组织的支持。

3. 科研及知识产权相关协议

审核范围还包括：

• 知识产权协议

• 就业协议

• 咨询协议

• 科研合作安排

学校希望了解学生未来研究活动是否存在潜在利益冲突。

4. 家庭背景及政府、军事关系

学校还可能要求申请者说明：

• 本人是否曾在外国政府机构工作；

• 是否曾在外国军事或安全机构服役；

• 本人或近亲属是否属于外国政府、政党或相关组织成员。

如果学校认定申请者属于外国对手政府的“代理人”（agent of a foreign adversary），法律规定学校不得录取该学生。

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普渡大学已公布执行说明

作为印第安纳州重点公立大学，普渡大学目前已经针对 SEA 256 发布了国际学生说明页面。

普渡大学表示，自 2026 年 8 月 15 日起，符合条件的国际学生和博士后研究人员，在录取或聘用前必须完成研究安全审查。

学校明确：

• 该政策只适用于2026 年 8 月 15 日之后申请入学或聘用的新学生、博士后；

• 已经在校就读的学生不受该项新规影响；

• 申请流程仍按照正常方式进行，但符合条件的申请者需要额外提供相关信息。

普渡大学要求相关申请者准备的信息包括：

• 教育和工作经历；

• 科研或学术合作关系；

• 资金支持来源；

• 校外合作计划；

• 与政府、政治组织或军事机构的关系等。

如果申请者拒绝提供必要信息，学校将无法完成录取流程。

此外，普渡大学本身此前已经建立研究安全管理体系，包括科研合作审查、出口管制、国际访问人员审核等流程，因此 SEA 256 是在现有研究安全框架基础上的进一步加强。

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私立大学是否受到影响？

这是很多中国留学生和家长关注的问题。

目前来看，SEA 256 关于国际学生录取前研究安全审查的规定，主要针对的是：“state educational institutions”（州立教育机构）。

因此，印第安纳大学、普渡大学等州立高校属于直接适用范围。

而印第安纳州私立大学，例如圣母大学（University of Notre Dame），并不属于该条款规定的直接适用对象。

也就是说，SEA 256 并不会要求圣母大学等私立高校按照同样流程，对相关国际申请者进行录取前审查。

不过，私立大学仍可能受到美国联邦层面的管制、科研安全规定以及学校自身国际合作政策影响，因此也不能简单理解为“完全不受任何影响”。

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对中国留学生申请有何影响？

总体来看，SEA 256 带来的变化主要集中在“高风险国家背景 + 高敏感专业 + 印第安纳州公立高校